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湖北生物科技职业学院学生突发事件应急处置工作预案

2018年06月01日 15:04  阅读:[]

为有效预防、及时控制和妥善处置学生突发事件,切实保障学生身心健康和生命、财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据教育部《学生伤害事故处理办法》、《湖北省高校学生非正常死亡事故(案件)应急处置办法(暂行)》(鄂综治办〔2012〕29号)、《湖北生物科技职业学院突发事件信息报送流程规定》(鄂生科院〔2017〕73号)等文件精神,结合学校实际,制定本预案。

一、适用范围

本预案所称“学生突发事件”主要是指突然发生,可能危及学生身心健康,造成或可能造成学生生命、财产安全,影响学校教学、生活秩序及学校声誉受到损害的事件。主要包括学生自杀、自残、自虐或其他非正常死亡事件;学生离校出走或失踪事件;学生打架或群殴、暴力伤害等恶性事件;学生重大失窃或被抢劫事件;学生宿舍、教室等突发火灾事件;群体性食物中毒事件;流感、结核病等传染性疾病;集体活动发生的挤压、踩踏伤亡事件;学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故;学生心理危机干预;资助工作突发事件;“非法校园贷”事件等。

二、组织领导

学校成立学生突发事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),负责统一组织、协调指挥突发事件的应急处置工作。人员组成如下:

组 长:田曙曦、龚伏廷

副组长:鲁性贵、周天明、曾开红、周元才、杨艳芳、王玲、 吴国平

成 员:陈志军、王素娜、潘彦、余杰、王红斌、陈祖洪、邹叶茂、龚建平、南佑平、陈文钦、龙翔

领导小组下设办公室,办公室设在学生工作处,人员组成如下:

主 任:周元才(兼任)

副主任:余杰、陈祖洪

成 员:邓劲松、颜丽、莫丽萍、钟燕、曹云、张衡、舒峰、皮冲

办公室主要履行下列职责:

1.负责组织开展学生安全教育和管理,预防突发事件的发生,制定有效的应急救援处理措施。

2.接到突发事件报告后,第一时间赶到事发现场,迅速启动应急处置预案,组织开展相关的抢险排危并实施救援工作。

3.根据突发事件的危险程度,立即向领导小组报告,向学校有关部门报送信息,落实领导小组下达的各项工作部署。

4.负责对突发事件的研究和总结,全面梳理,查漏补缺,制定并落实整改措施。

三、工作要求

(一)第一时间赶赴现场

1.辅导员和领导小组办公室成员接到突发事件信息后,要第一时间赶赴事发现场,保持镇静,沉着应对,控制现场局势,组织师生员工施救或自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。

2.立即向领导小组报告,根据突发事件性质向公安、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情尽快得以控制,受伤人员及时得到救治。

3.突发事件发生后,领导小组立即赶赴事发现场,了解情况后组建工作专班,采取应急措施全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,保护现场,监控险情,关注事态发展。

4.协同有关部门抢险救灾,配合调查取证,慰问伤患人员,及时联系伤患人员家属并做好安抚解释工作,努力维护学校和社会的稳定。

(二)及时规范报送信息

按照首报要快、续报及时、终报全面的原则报送信息。

1.报送内容:事发时间、地点、突发事件的经过、伤亡人数、直接损失;突发事件原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;突发事件报告单位和信息报告联络员等。

2.报送流程:

(1)知情人报送。突发事件一旦发生,知情人员(所有知情学生,尤其是学生干部、寝室长)要马上将事件发生的时间、地点、经过、危害程度等情况及时、快速向辅导员报告,辅导员要迅速向所在二级学院相关领导汇报。

(2)二级学院报送。二级学院接到突发事件信息后,要立即向领导小组报告,随时汇报事件的处理情况。

(3)领导小组办公室报送。根据领导小组关于该项突发事件应急处置的工作部署,领导小组办公室认真落实,并向学校有关部门、省教育厅、省农业厅等有关部门报送信息。

(三)调查并监控突发事件

1.调查突发事件。突发事件发生后,要积极协助保卫处等相应部门进行突发事件调查。当事单位和个人要做好事发现场保护工作。任何人不得隐瞒真相。

2.防范监控突发事件。为了预防突发事件的发生,学校各有关职能部门、各学院要加强学生的安全教育和管理,开展经常性的安全检查和督察,特别是要加强隐患的排查和整改。对一时难以整改的隐患,要建立档案,逐级上报,确保隐患得到及时消除和有效监控,杜绝突发事件的发生。

四、学生各类突发事件处置程序

(一)学生自杀、自残、自虐或其他非正常死亡事件

1.知情人员应立即向110或120报警,并迅速实施救治;同时及时将情况向保卫处和当事人所在学院辅导员报告。

2.保卫处接到通知后,及时组织保安人员,并在第一时间赶到现场,制止事件的发生或事态进一步恶化,同时协助120医务人员救护伤员。保卫处根据情况及时报告领导小组。

3.领导小组相关人员接到通知后,应及时到位,组织协调有关职能部门和有关学院积极开展救援工作和事件调查工作。

4.保卫处工作人员要保护好现场,配合公安机关做好案件的侦破工作,并及时把有关情况向领导小组汇报。

5.当事人所在学院应适时将情况通知给学生家长,协商后续处理工作,并做好家长来校的接待和安抚工作。

6.对自杀未遂的当事人,在其病情和精神状况稳定后,根据医疗部门意见,由所在学院配合其家长或亲属办理请假、休学或退学等相关手续,将其送至医院或家中修养治疗,以免影响其心理康复或再次发生意外。

7.对当事人周围的同学,尤其是同寝室的学生,学生工作处要组织相关学院采取积极有效的心理疏导和安抚措施,避免产生更大范围的急性心理危机。

(二)学生离校出走或失踪事件

1.班长或寝室长发现学生突然去向不明,应及时将情况向辅导员报告。

2.辅导员获悉学生情况后应立即报告所在学院,并立即成立查找学生工作小组,通过多种形式、各种途径组织寻找,并根据情况,通知学生家长协同查找,查找过程中应与学生家人保持不间断联系。

3.在无法查明去向的情况下,相关学院应在24小时内将情况向领导小组报告,并报公安机关备案。

4.领导小组根据情况,启动应急预案,调动社会和学校一切力量组织查找。如果48小时内找不到人,由保卫处及时向公安机关报案,予以立案查找。

5.找到学生后,学生所在学院应深入了解学生出走或失踪的原因,并把调查报告及时上报领导小组,同时做好学生思想工作,采取防范措施,按校规校纪给予当事人以纪律处分,并把处理结果上报学生工作处备案。

6.领导小组应协调有关部门和相关学院处理失踪学生的善后事宜。

(三)学生打架或群殴、暴力伤害等恶性事件

1.学生发生打架、群殴或暴力伤害等恶性事件,受害者或知情人员应立即向保卫处及相关学院和辅导员报告。

2.保卫处保安、相关学院分管领导和辅导员应第一时间赶到现场,保安要设法控制局面,防止事态恶化,并对打架各方的主要责任人进行控制,带离现场,相关学院分管领导和辅导员要协助保安疏散参与围观学生。如有学生受伤,应立即组织人员将伤员送至区或市医院救治或拨打120救助,如果局面失控,应及时拨打110报警。

3.保卫人员、案发现场人员和受害者应积极协助公安机关做好案件的调查取证工作。

4.所在学院应及时向领导小组汇报情况,协助保卫处开展调查处理工作,不可延误时间,保卫处应及时将调查报告及处理意见报领导小组。

5.领导小组应立即召开协调会议,明确分工,强化责任,广泛收集信息,分析事件性质,做好受害学生救治和事件处理工作。

6.受害者所在学院负责通知学生家长和亲属,并做好家长接待和安抚工作。

7.学生工作处根据调查报告,按照校规校纪给予违纪学生以纪律处分,并加强对相关学院的日常检查和督导工作。

(四)学生重大失窃或被抢劫事件

1.当事人应在第一时间向保卫处报案(注意保护好现场),同时将情况报告辅导员。

2.保卫处或辅导员接到报案后,应立即赶赴现场,保卫处应安排保安保护好现场,同时向当事人了解被盗或被抢物品的名称和数量,并做好登记,辅导员要做好学生的思想稳定工作,如果案情重大复杂,保卫处值班人员应立即向公安机关报案并向领导汇报,相关学院应在了解情况后立即向领导小组汇报,启动应急预案。

3.当事人、辅导员和学校保卫处应积极配合公安机关做好现场勘查和事件的调查工作,为侦破案件提供条件。

4.案件破案后,二级学院要根据公安机关的调查情况,按照校规校纪给予相关学生以纪律处分。对短期内未侦破案件,当事人所在学院要做好家长和学生的安抚工作。

5.保卫处把公安机关的调查情况及对事件的处理意见及时上报领导小组。

(五)宿舍、教室等突发火灾事件

1.目击者发现火情后,应迅速组织人员进行扑救,并及时向保卫处报告。

2.保卫处接警后,应立即通知相关部门领导,并组织保安队员第一时间赶赴现场进行灭火。保卫处人员到场后,应及时划定隔离区,打开消防通道,疏散学生,隔离电源,应用现有灭火器材控制火势蔓延,引导火场内学生逃生,同时组织人员,开展自救,抢运易燃、易爆物品,如果有学生受伤,应尽快抢救伤员或拨打120救护。

3.当火情严重,无法自行扑灭时,应立即拨打119电话报警,并立即向领导小组报告,启动应急预案。

4.领导小组接到通知后,应立即协调相关人员迅速赶到现场,根据保卫处人员的汇报,科学指挥,全力施救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。保卫处和相关学院要积极配合消防部门做好抢险灭火工作,尽快切断电源、使易燃、易爆及贵重设备等物品得到有效控制。

5.校医务室协助医院做好伤员救治,做好伤员登记、统计工作,并及时报领导小组。

6.领导小组组建善后处理工作专班,做好善后工作。相关部门配合受伤学生所在学院做好学生的安置和稳定工作。

7.保卫处协助消防部门现场取证,调查事故发生原因,写出事故调查报告上报领导小组。

(六)群体性食物中毒事件

1.学生突发食物中毒后,应立即向校医务室或相关学院辅导员报告,情况严重的应立即拨打120救助。

2.相关学院接到报告后,应立即向领导小组报告,启动应急预案。领导小组迅速组织相关部门人员开展救援工作,安排车辆、联系医院,及时把中毒学生送往医院救治。

3.校医务室组织相关人员,迅速了解中毒方式、食物来源,保卫处及时安排人员对有毒食物及工作人员进行控制,并发出中毒通报,防止二次伤害,控制中毒范围。

4.校医务室要及时把群体性食物中毒情况报区食品卫生检疫部门,同时积极协助卫生检疫部门对中毒食品进行取样查验,并及时把检测结果及调查情况向领导小组汇报。

5.相关学院应及时把中毒学生情况通知家长,并做好家长的接待和安抚工作。

6.党政办根据查清的事实,及时做好安全通报及对外信息发布工作,稳定学生情绪。

7.相关学院写出事故调查报告报送领导小组。

(七)流感、结核病等传染性疾病

1.对于因病缺勤的学生,辅导员要做好因病缺勤登记,督促或带领学生及时到校医院或市区医院检查治疗,查明病因。

2.发现或发生流感、结核病等传染性疾病,应及时报告学生所在学院和辅导员。

3.辅导员和学生所在学院获知疫情信息后,要第一时间将学生送医治疗,同时向领导小组和市区疾控部门报告。

4.学生工作处、后勤处、二级学院等部门要根据领导小组和疾控部门的意见,迅速采取疏散、隔离、消毒、体检、筛查等措施,控制疫情蔓延,预防传染性疾病再次发生。

5.患病学生所在学院要及时联系学生家长,帮助办理送医治疗、请假销假、休学复学等手续。

(八)集体活动发生的挤压、踩踏伤亡事件

1.目击者向保卫处报警,保卫处接警后,应迅速组织保安人员赶赴现场疏散人群,控制事态恶化。

2.保卫处根据情况及时向领导小组报告,并拨打110报警,拨打120进行救护。

3.相关学院协助医院救护伤员,并对受伤人员的基本情况、数量进行统计,向领导小组报告。

4.保卫处协助公安机关现场取证,了解事故发生的原因、过程。

5.领导小组组织相关部门、单位迅速到达现场,了解事件发生的全过程,根据情况做出进一步处理。

6.学生所在学院通知受伤学生的家长,做好家长的接待、安抚工作,并向领导小组汇报、备案。

7.学校相关职能部门根据有关规定和查清的事实,及时做好对外信息发布工作。

(九)学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故

1.学生发生交通事故或溺水,应立即进行施救或迅速向就近人员寻求帮助,同时立即拨打122、110和120急救,并把情况及时向保卫处或辅导员汇报。

2.保卫处人员和辅导员得知情况后,应迅速报告所在学院并在第一时间赶赴现场,组织营救。

3.保卫处和二级学院及时了解情况,立即向领导小组报告,启动应急预案。

4.领导小组立即组织有关职能部门迅速赶赴现场,指挥组织救援,同时积极配合医院、公安部门,做好对受伤或溺水学生的救治和事故调查处理工作。

5.相关学院负责及时与学生家长取得联系,并做好受害学生家长的接待和安抚工作。

6.领导小组组建工作专班,负责突发事件的善后处理事宜。

(十)学生心理危机干预

1.授课教师、辅导员或周边学生发现有心理疾病或突发心理疾病的学生时,应及时向学校心理健康教育与咨询中心(以下简称心理中心)报告。

2.心理中心专职老师要迅速对学生开展心理辅导和诊断,尽快制定心理危机干预措施,邀请专业医师对患病学生进行访谈,病情严重的立即送专科医院诊治,并将咨询、诊断或诊治结果通知学生所在学院。

3.学生所在学院根据心理中心和医院医师意见,时刻关注学生,及时联系学生家长,办理请假、休学等手续后对患者送医治疗。

4.对于有过激行为(如自杀)、突发精神障碍的学生以及其他严重影响校园稳定的心理危机情况,心理中心和学生所在学院应做好前期安抚工作,及时将情况报领导小组,启动应急预案。二级学院应及时与学生家长联系,配合家长或亲属办理请假、休学或退学等相关手续,将其送至医院或家中治疗,不得让当事人继续滞留学校,以免影响其心理康复或再次发生意外。

(十一)资助工作突发事件

资助工作突发事件,指因资助工作导致的谩骂、哭闹、请愿等非暴力突发事件和破坏性暴力性突发事件两大类。

1.非暴力突发事件。事件发生时,辅导员及班干部负责劝退并做好思想和安抚工作,二级学校要加强巡查和监控,发现不稳定因素苗头时,应及时解决,防止事态的进一步扩大,如果有扩大倾向,应立即通知学生工作处(学生资助中心),必要时向领导小组汇报。

2.破坏性暴力性突发事件。事件发生时,保卫处、学生工作处等相关部门报告领导小组后,应第一时间赶到现场,制止事态继续扩大,并立即报警,通知公安、消防、医疗部门及时到现场处置。

3.学生工作处和二级学院要尽快查清引发事件的根本原因,妥善解决引发资助突发事件的实质问题,安抚和平静学生情绪,恢复正常学习生活秩序。

4.事件平息后,学生工作处和二级学院要就突发事件向领导小组提交专题调研报告。

(十二)非法校园贷事件

1.各学院认真开展“非法校园贷”摸底排查工作,将排查情况向学生工作处报告。

2.对购买和从事“非法校园贷”的学生,有关学院要建立教育管理台账,启动家校联动机制,加强监管和法纪法规教育,帮助学生树立正确的消费观念,彻底拒绝“非法校园贷”。

3.对因“非法校园贷”而遭遇逼债、追债的学生,有关学院要及时将有关情况报领导小组,帮助学生及学生家长及时报警,依靠公安机关,利用法律武器,解决纠纷,维护学生利益,保护学生安全。

4.学生工作处要组织各学院持续开展防范和打击“非法校园贷”专题教育活动,教育学生树牢安全意识,远离“非法校园贷”;要联合财务处邀请银行等金融单位进校园,开展金融知识和金融服务宣传教育,帮助银行在校园设立“工银贷”等面向学生贷款的金融产品,解决学生贷款需求。

五、突发事件平息后的研判总结程序

(一)事件调查

突发事件平息后,学生工作处、保卫处、二级学院等有关部门要对突发事件的起因、事发经过、应急处置程序、经验教训等环节进行认真的调查,向领导小组报送调查报告。

(二)研究总结

领导小组审议调查报告,对突发事件应急处置工作的全过程进行研究和总结,找出问题及产生问题的原因,明确责任单位和责任人,制定整改措施。

(三)追责问责

监察审计处根据领导小组的意见及学校有关规定,对学生突发事件的责任单位和责任人给予纪律处分,情节严重且涉及刑事责任的,报公安机关立案侦查。

上一条:湖北生物科技职业学院加强大学生自杀防控与心理干预工作措施

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