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学生管理

     
 

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湖北生物科技职业学院学生资助管理九项工作机制

2018年06月25日 08:41  阅读:[]

为保障我校学生资助管理工作正常运转,强化履职尽责目标落实,进一步推进学生资助管理工作畅通、有效、健康发展 ,特制定以下九项工作机制。

一、健全统计月报制度

1.学工处负责学生学籍信息(在校生人数、休学、退学、转专业等异动情况等)、资助信息(奖助学金、勤工助学等)的收集工作;

2.财务处负责财务信息(高校事业收入等)的收集工作;

3.各二级学院负责其他非国家级和校级资助信息(企业奖助学金、社会捐赠等)的收集工作。

财务处、各二级学院要安排专人负责数据信息统计报送工作。每年4月25日、6月25日、10月25日前由上述相关部门配合学校学生资助管理中心完成数据的填报工作,学校学生资助管理中心分别于5月1日、7月1日、11月1日汇总报表并报送省学生资助管理中心。报送的数据要真实,谁报送谁签字谁负责。

二、建立定向调度制度

要强化工作统筹和组织协调,做好工作计划安排,抓住重要时点,把握工作节点,协调推进。

1.学工处会同财务处每年年初制定资助工作计划,并于每学年上半年定期召开一次资助工作业务培训、总结交流会,下半年召开一次资助工作布置专题会;

2.各二级学院根据学工处布置的工作计划,每学年上半年制定更加详细资助工作计划,下半年召开一次学院学生资助工作布置会。

学生工作处采取定向督查、定向协调等方式开展工作,对于执行不到位的报学校资助工作领导小组并采取定向约谈方式强化工作推进力度。

三、健全公开公示制度

为了确保资助工作有序、有效进行,提高资助工作的透明度,各相关部门按如下相关要求落实执行。

1.学工处和各二级学院通过专门的学生资助宣传栏、“易班”、学工处网站、各二级学院网站、校园广播、微信、班级等形式向学生及社会公布资助相关情况;

2.公开内容包括上级资助相关政策,资助项目、工作进展、申请条件、资助标准、申办程序、时间节点、办公地点、工作人员、联系电话等;

3.公示内容包括指标公示、评选小组公示、评选结果公示、资金发放公示等。

公示中应注明投诉方式,二级学院公示必须含有院级和校级投诉电话或邮箱,学校公示必须含有校级和省级投诉电话或邮箱。公示内容不得涉及学生的个人敏感信息,有公示期限的应在公示期满后予以撤销。

四、健全监督举报制度

为了确保工作时间资助工作保持畅通,接受学生及家长、社会各界咨询和举报,学校纪委、学工处及各二级学院就学生资助工作设立投诉热线电话及邮箱。

1.在每年奖助学金认定、评定及发放时间段内,学工处学生资助管理中心开通学生资助热线电话(027-87697285)和投诉邮箱(hbswzz210@163.com),受理学生和家长的咨询投诉;

2.各二级学院应设立资助热线电话和资助管理员投诉邮箱,应安排专人值班,并认真做好登记、整理、回复和处置工作;

3.学校纪委办设立投诉电话(027-97697214)及邮箱(jwxx@hbswkj.com),全年受理学生及学生家长的投诉;

4.对投诉中出现的严重问题,应逐级上报,并调查核实,一经查实按学校相关规定处置。

五、完善督查督办制度

学校各部门应做好受助学生的学籍、资助对象认定、公示、信息上报和资金发放的督查督办工作。

1.学校家庭经济困难学生资助工作领导小组每年对全校奖资助工作进行定期和不定期检查;

2.校纪委办、财务处每年开展一次奖资助资金发放的审计工作;

3.学工处学生资助管理中心在奖助学金评定期间对各学院的资助工作进度、工作程序以及资料的整理(包括受助学生的学籍、资助对象认定、公示、信息上报和资金发放)进行定期督查,每年3月份定期开展受助学生资格复查工作;

4.各二级学院学生资助工作组在奖助金评定期间对本院辅导员(各班级的受助学生的学籍、资助对象认定、公示、信息上报和资金发放)资助工作开展情况、受助学生信息进行定期检查;

5.辅导员不定期对本班受助学生的学习、生活及消费情况做好调查、摸底工作。

通过检查和督导,加强规范指导,及时发现问题,及时整改。各部门及辅导员应自觉接受上级督查,做好有关督办工作。

六、建立多元评价机制

建立学校学生资助项目评价机制,将学生资助项目全部纳入绩效管理范畴。

1.学校学生资助管理中心定期或不定期开展学生座谈会、问卷调查等工作;

2.学工处、各二级学院每学年开展一次寒暑期家庭经济困难学生走访调查活动,宣传国家和学校资助政策,了解学生家庭情况,提高资助工作精准度和满意度;

3.各二级学院定期召开学生座谈会,不定期进行学生访谈、家长访谈;

4.各二级学院根据《学生工作考核办法》等文件精神,对奖资助工作进行自评,接受学工处的考评。年终纳入学校绩效考核;

5.辅导员根据《学生工作考核办法》等文件精神,对奖资助工作进行自评,接受学工处、学院的考评。年终纳入个人绩效考核。

通过自上而下、点面结合的方式广泛征求各方意见和建议,充分了解学生和社会对学生资助工作的满意度。

七、严格责任追究制度

1.学工处、财务处以及各二级学院要按照学生资助工作管理制度,严格工作程序,明确工作责任,将责任清单具体到岗位,落实到人;

2.学校建立 “谁经办、谁负责”、“谁违规、谁负责”的工作责任追究机制,根据《湖北生物科技职业学院问责办法(试行)》(鄂生科院党〔2017〕53号)等文件,严格工作程序,明确工作责任,追责问责的情况包括:

(1)对学校资助工作领导小组作出的决定、决议,制定的学生奖资助工作部署无正当理由不办理或推诿,未在规定时限内办结的,造成不良影响和不良后果的;

(2)服务意识淡薄,办事效率低下,对学生反映的重大问题和学生、家长的投诉,不积极调查处理,导致反映的问题和投诉事项不能及时解决造成不良影响的;

(3)违反程序不规范开展工作,审核不细、把关不严、监督不到位、公示不到位,资格审查流于形式,不按审批的岗位和用工人员用工,随意更换勤工助学学生的;

(4)利用职务或工作上的便利,讲人情、照顾关系,向学生、家长或他人提出不正当要求、谋取私利的;

(5)以权谋私,打击报复造成不良影响或重大损失的;

(6)不担当、不作为造成监管失守的。

按照学校相关规定对以上行为予以严肃问责追责。情节较轻的,予以批评教育、责令作出书面检查或限期整改;情节较重的,给予通报批评、诫勉谈话、停职检查;情节严重的,给予调离工作岗位、降低岗位等级、辞退或解聘。

八、建立专项预警制度

资助工作专项预警机制是用于防范、遏制贫困生出现违反校纪校规、学习消极被动、生活奢侈浪费、心理出现不和谐因素等现象的制度、措施和方法;是针对贫困生可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行预先防范和警示的一种机制,可以避免由小过酿成大错,防止重大违纪事件或心理异常行为的发生。学工处(学生资助管理中心)、各二级学院、辅导员对学生资助重点工作、重点问题应进行如下预警。

1.预警内容

(1)生活预警。一方面要积极主动地关心了解贫困生的生活情况,要根据实际情况及时调整资助类型和力度。另一方面,当贫困生出现生活奢侈或与其家庭经济困难不相符的高消费行为时,应及时予以纠正;

(2)诚信预警。许多贫困生都办理了生源地信用助学贷款,要多方了解学生的信用度,要加强诚信感恩教育,提高学生的信用度;

(3)思想预警。贫困生一旦出现“等、靠、要”等消极思想或出现精神抑郁、人际交往障碍、自我意识不良等心理健康问题,就要通过心理健康教育加以引导;

(4)资助工作预警。当资助工作不能在扶贫解困、励志明德、明礼诚信等方面发挥应有的作用,或因情况不明产生重复资助、不合理资助时,要查找问题的根源,制定整改措施。

2.处理机制

(1)辅导员处理机制。辅导员要加强班级管理,促进学生相互了解,要引导和鼓励班级成员从关心集体和爱护同学的角度出发,开展批评与自我批评,及时指出问题,及时批评提醒,并向学院反映;

(2)学院处理机制。实现学院内预警信息资源共享,进一步拓宽预警信息来源。学院应分析辅导员提供的班级预警贫困生情况,并积极指导辅导员开展对预警学生的教育和管理;

(3)学校处理机制。学校学生资助管理中心对各学院上报的贫困生预警情况进行整理、汇总,并建立健全统一的贫困生预警档案,有针对性地开展贫困生思想工作,并实行动态管理。

3.处理办法

(1)引导。晓人以理,示人以范,教人以行。把贫困生的思想和行动统一到行为规范和校纪校规的要求上来,做到目标明确、思想端正;

(2)防范。运用规章制度,约束贫困生的思想言行,防止因学习不努力、生活不节俭或违纪等被取消受资助资格;

(3)纠正。对错误的苗头和倾向性问题及时改正,防微杜渐。

九、建立应急处置机制

加强突发事件和重大舆情应急处理机制,将学生资助工作纳入《学生突发公共事件应急处理预案》,按《湖北生物科技职业学院突发事件信息报送流程规定》(鄂生科院〔2017〕73号)处置。

1.资助舆情事件应急处置。

(1)校园舆情事件表现为,涉及资助的学生及社会相关人员,通过在校园内外重要位置,拉横幅,贴大字报,恶意攻击学校资助工作及相关师生、人员。舆情事件发生后,相关人员要及时报告学工处(学生资助管理中心),学工处要及时处置。事件严重时,妥善处理;

(2)网络舆情事件表现为,涉及资助的学生及社会相关人员通过网络,在贴吧、论坛、QQ群、微信群等发布并恶意攻击学校资助工作及相关师生、人员。网络舆情发生后,由学校网络中心、学校学生资助管理中心负责处置。对于大规模、影响较大的网络舆情,提请学校资助工作领导小组或省级相关部门处置。

2.恶性资助突发事件应急处置。

恶性资助突发事件,指因资助工作导致的谩骂、哭闹、请愿等非暴力突发事件和破坏性的暴力性突发事件两大类:

(1)非暴力突发事件发生时,由各二级学院班子成员、辅导员及班干部负责劝退并做好思想和安抚工作,二级学院要加强巡查和监控,发现不稳定因素苗头时,应及时报告,并进行紧急处理,对事件原因进行调查和取证;要及时解决,消除引发突发事件的苗头和问题。防止事态的进一步扩大,如果有扩大倾向,应立即通知学工处(学生资助管理中心)及相关部门,必要时向上级相关部门及时汇报;

(2)破坏性暴力性事件发生时,学校保卫处、学工处等相关部门应第一时间赶到现场,防止事态继续扩大,并立即报警,通知公安、消防、医疗部门及时到现场处置;

(3)善后与恢复工作。后期处置工作中的重点是尽快查清引发事件的根本原因,妥善解决引发资助突发事件的实质问题,安抚和平静学生情绪,恢复正常学习生活秩序;

(4)事件平息后,涉事相关单位和人员要及时进行研究、总结,全面梳理、查漏补缺,改进方法和措施,巩固稳定局面,防止反弹。将出现的矛盾化解在萌芽状态,将舆情把握在可控范围内,坚决防止事态扩大,防止事态蔓延和负面炒作,坚决维护校园和谐稳定。

                                                                湖北生物科技职业学院

                                                                    2018年1月11日

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